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经济学家解释中国如何减少空气污染最大的污染者是国有的,因此政府努力减少最小污染颗粒的浓度已经生效2018年1月23日

Special Price 作者:滑偈

“我从来没有见过像这样的北京,”法国总统埃马纽埃尔马克龙在最近一次访问结束时在一个不习惯的蔚蓝天空下说

第二天,一个非政府组织的绿色和平组织东亚表明他的印象是准确的

研究发现,2017年第四季度,中国首都PM2.5--最小的污染颗粒物 - 健康风险最大 - 的浓度比2016年同期下降54%

全国26个城市的PM2.5浓度中国北部,北京和天津的省级大都市,三分之一低

中国真正减少了臭名昭着的空气污染

它是如何完成的,费用是多少

自2013年以来,该国实施了严厉的反污染措施,当时它实施了一套禁止措施,称为国家空气污染行动计划

这在全国范围内规定了煤炭使用上限,按省份划分,因此北京(例如)必须在2013年至2018年之间将煤炭消耗降低50%

该计划禁止新的燃煤能力(尽管工厂已经开工被允许)并加速使用过滤器和洗涤器

这些措施将2012年至2013年间北京的PM-2.5水平降低了四分之一以上,这是该市臭名昭着的“空气污染”时期,以及2016年

这些措施显然是彻底禁止污染活动,而不是鼓励清理如价格或税收(尽管中国也有这样的产品,包括今年开放的全球最大的碳市场)

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最近中国北部空气质量的改善是通过进一步的指挥和控制措施实现的,这些措施是在十月中旬实施的,并将持续到三月中旬

冬季中国北方的空气污染峰值,因为大部分家用供暖都是由煤炭推动的

与北京和天津一样,这26个城市对钢铁和铝冶炼厂实施了产量控制

为了减少水泥生产和柴油卡车的烟雾,他们堵塞了大型建筑项目

他们在北京及其周边地区建立了一个新的环境保护局,拥有强大的执法权力

这些禁令非常强硬,以至于在一些地区他们迫使当局进行不寻常的掉头

这些城市承诺2017年将近400万户家庭从燃煤转变为电力或天然气,甚至在替换系统准备好之前关闭住宅,医院和学校的煤炭

当医院病房冻结并且学校在零度以下的游乐场举办课程时(至少在晴天时),政府必须允许一些燃煤

2017年末污染减少说明了为什么中国的禁令往往比其他地方的禁令更好

首先,许多最大的污染者是国有的,所以更容易控制

其次,由于中国一半以上的污染来自燃煤电站,政府可以集中精力在煤炭上,而不是在污染原因更加多样化的地区采取更多政策

即使如此,从2013年到2016年,当GDP的构成从无论如何从重工业和基础设施转向服务时,指挥和控制措施最为有效

当基础设施支出再次上升时(如2016-17年),这些措施无法实现不仅仅是停止排放量的增加

中国北部的禁令似乎也在其他地方发生了一些污染活动

2017年全国PM2.5水平仅比2016年低4.5%,这意味着中国南部的污染水平有所上升

此外,成本很高,甚至撇开对学校和医院的影响

2015年,中国清洁空气联盟(咨询小组)认为,2013 - 18年北京,天津和河北省全国计划的投资成本将达到2500亿元人民币(合380亿美元)

这并不包括连续数月中止整个行业和建设项目的机会成本

总之,中国的措施有效,但是付出代价

该国赢得了反对空气污染的战斗,但还没有战争